У Львові заговорили про відставку Садового

Садовий тримається за своє крісло з останніх сил. Адже він знає, якщо втратить посаду, то за те, що натворив за довгі роки, сяде надовго.

Про це повідомив адвокат та громадський активіст Андрій Петришин, пише Четверта студія.

Аби дізнатися, що він вичудив щоб його не “помножили” цього разу, прошу набратися терпіння, дочитати до кінця та поширити нижченаведене…

ПЕТИЦІЯ (ВИМОГА) ПРО ВИСЛОВЛЕННЯ НЕДОВІРИ ТА ДОСТРОКОВЕ ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ МІСЬКОГО ГОЛОВИ МІСТА ЛЬВОВА – АНДРІЯ САДОВОГО

Спершу слід вказати, що приписами статті 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», чітко визначено, що – повноваження міського голови можуть достроково бути припинені, якщо він порушує Конституцію або закони України, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень.

З урахуванням великої кількості скарг мешканців Львівської територіальної громади на роботу міського голови міста Львова Андрія Садового, що напряму пов’язано з його провальною політикою в питанні розвитку м. Львова та населених пунктів, що входять до Львівської територіальної громади. Беручи до уваги пряме порушення Андрієм Садовим Конституційних прав мешканців Львівської територіальної громади, вважаємо за необхідне подати дану петицію виходячи з наступного:

• 30 травня 2016 року сталася Грибовицька трагедія. Внаслідок бездіяльності голови міста Андрія Садового загинули 4-и рятувальники. Причетність Андрія Садового у даній історії напряму доводиться обставинами, що встановлені у нижченаведеній судовій справі.

А саме, Верховний Суд у Постанові в справі №813/2702/16 від 14 вересня 2021 року, підтвердив законність висновків апеляційного суду, де йдеться про те, що виконавчим комітетом Львівської міської ради головою якого є Андрій Садовий та ним як міським головою м. Львова не вжито активних заходів щодо виконання повноважень, спрямованих на припинення незаконної експлуатації Львівського полігону твердих побутових відходів, його подальшої рекультивації та створення нового сучасного полігону твердих побутових відходів, заводу із їх переробки і сміттєсортувального комплексу, а також щодо забезпечення в подальшому належного поводження із кислими гудронами. Також як ідеться у висновках судів, вивезення та захоронення твердих побутових відходів з м. Львова і надалі здійснюється на полігоні твердих побутових відходів біля с. Великі Грибовичі, також в справі йдеться про те, що питання пошуку нової земельної ділянки для розміщення нового полігону для захоронення твердих побутових відходів з м. Львова, будівництва заводу з переробки таких відходів не було вирішено.

Зокрема судами у даній справі постановлено: Визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Львівської міської ради та міського голови м. Львова щодо незабезпечення закриття Львівського міського полігону твердих побутових відходів, проведення його рекультивації та вибору земельної ділянки для створення нового полігону для розміщення твердих побутових відходів м. Львова, будівництва на ній заводу з їх переробки та сміттєсортувального комплексу.
Отже, у вище вказаній справі чітко встановлено те, що протиправна бездіяльність Андрія Садового в питанні не вжиття активних дій щодо заходів спрямованих на припинення незаконної експлуатації Львівського полігону твердих побутових відходів призвела до трагедії і стала причиною загибелі 4-х людей. Адже якщо б експлуатація Львівського полігону була припинена до 01 січня 2016 року як того вимагали висновки контролюючих органів, трагедії від 30 травня 2016 року у вигляді загибелі 4-х людей не сталося б.

• Далі. Виконавчий комітет Львівської міської ради головою якого є Андрій Садовий Рішенням від 28.06.2024 № 891 вирішив – Встановити обмеження на безкоштовний проїзд у міському пасажирському транспорті загального користування на території Львівської міської територіальної громади для пенсіонерів за віком у кількості не більше 60 безоплатних поїздок на календарний місяць.

До висновків про те, що рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 28.06.2024 № 891 порушено Конституцію України та Постанову КМ України №354 прийшов Львівський окружний адміністративний суд у справі № 380/18138/24 від 26 листопада 2024 року, де вказав, що – Встановлення Виконавчим комітетом Львівської міської ради обмеження кількості безкоштовних поїздок громадським транспортом впродовж одного місяця (60 поїздок) для пенсіонерів, тобто встановлення оплати проїзду для них за умови перевищення встановленого ліміту, суперечить постанові КМУ №354 “Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”, якою введено безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.

А тому, виходячи з вищенаведеного стає зрозумілим, що Андрій Садовий порушивши Конституцію та права пенсіонерів на безлімітний та безоплатний проїзд, вчинив дії, що є прямою підставою для дострокового припинення його повноважень. Тут слід додати, що заперечуючи висновки суду першої інстанції, Андрій Садовий надав вказівку подати апеляційну скаргу на це рішення продовжуючи думати, що рішення його виконавчого комітету має переважаюче значення над постановами Кабінету Міністрів України та Конституції України.

• Також, Північний офіс Держаудитслужби України за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради за 01.01.2021 – 30.06.2024 роки виявив значні порушення, в результаті яких територіальна громада Львова недоотримала понад 214 мільйонів гривень.

Як з’ясували аудитори Держаудитслужби, такі надходження до місцевого бюджету мали б надійти у вигляді обов’язкової пайової участі забудовників, кошти від якої спрямовуються на модернізацію та розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури, підвищення інвестиційної привабливості міста, створення комфортного середовища для мешканців і бізнесу.

Натомість Львівська міськрада очолювана Андрієм Садовим замість того, щоб стягувати несплачені або несвоєчасно внесені кошти із забудовників, які порушували зобов’язання щодо сплати пайового внеску, свідомо не контролювала цей процес. Як наслідок, місто недоотримало значні кошти, зокрема, з таких причин:

– 151,2 млн. грн. – кошти, що не були сплачені забудовниками після введення в експлуатацію 115 об’єктів будівництва, оскільки замовники не зверталися до департаменту з питанням визначення розміру пайового внеску;

– 57,2 млн. грн. – кошти, що не були сплачені через невиконання забудовниками своїх зобов’язань у встановлені договором терміни;

– 5,7 млн. грн. – внески, які були сплачені із запізненням після введення об’єктів в експлуатацію.

За наслідками перевірки, матеріали ревізії передані до Управління Служби безпеки України у Львівській області та органів прокуратури.

Отже, Андрій Садовий як міський голова, мав би вчинити ряд запобіжних заходів з метою недопущення вищезазначених порушень. Самостійно звернутися до органів правопорядку із заявами про вчинення злочинів або відреагувати в інший законом передбачений спосіб, проте таких заходів вчинено з його боку не було. Що дає підстави для висновку, що Андрій Садовий особисто зацікавлений у такому розвитку подій, але факт залишається фактом і територіальна громада Львова недоотримала понад 214 мільйонів гривень через недбалість Андрія Садового.

• Варто звернути увагу і на те, що у відповідності до положень статті 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», серед основних обов’язків посадових осіб місцевого самоврядування є зокрема: додержання прав та свобод людини і громадянина; шанобливе ставлення до громадян та їх звернень до органів місцевого самоврядування, турбота про високий рівень культури, спілкування і поведінки, авторитет органів та посадових осіб місцевого самоврядування; недопущення дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.

Проте, зі сторони Андрія Садового як голови міста за період його каденцій мали місце факти, що свідчать про повну його не спроможність розвивати та вивести на високий економічний рівень Львівську територіальну громаду, а саме Андрієм Садовим за 18-ть років:

– не було побудовано жодної загальноосвітньої школи;

– не було збудовано жодної дитячого садочка;

– не було побудовано жодної поліклініки;

– не було збудовано жодної лікарні;

– не проведено модернізації тепломереж на предмет енергозаощадливості, а це означає, що львівські тепломережі продовжують гріти землю і повітря, а платять за цю безгосподарність мешканці Львівської територіальної громади;

– не оновлений трамвайний парк міста;

– не врегульовано питання щодо транспортних розв’язок, питання автостоянок, автопаркувальних місць, тощо…

• Варто доповнити та сказати, що Андрієм Садовим повністю проігноровано позицію мешканців Львівської територіальної громади щодо недопущення будівництва об’єктів підвищеного екологічного ризику, а саме:

– будівництво крематорію в районі с. Збиранка (Львівська ТГ);

– будівництво сміттєпереробного заводу по вул. Пластової у м. Львові.

• Також, за сприянням та особистим підписом Андрія Садового як голови Виконавчого комітету Львівської міської ради на території Львівської територіальної громади впроваджено саму високу та необґрунтовану ціну в Україні за проїзд у громадському транспорті, а саме готівкою за один квиток розміром у 25 гривень.

• Окрім цього, ухвалою Львівської міської ради № 4967 від 04.07.2024 року «Про внесення змін до ухвали міської ради від 08.07.2021 № 1076 “Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку”» вирішено підняти для львів’ян ставку земельного податку з 0,03% подекуди до 12% від нормативно-грошової оцінки. Дане несправедливе рішення стосується гаражних кооперативів, автомобільних стоянок, дачних кооперативів, ОСББ.

• Слід додати, що економічно недоцільною та необгрунтованою є політика Андрія Садового і в частині витрат з бюджету на премії собі, своїм заступникам та керівникам виконавчих органів міської ради. Як приклад, абсолютно недоцільною та нічим необґрунтованою, а можливо і злочинною є премія Інні Свистун за грудень 2024 року, адже саме Інна Свистун є керівником Департаменту економічного розвитку ЛМР де і виявлено Держаудитслужбою фінансових порушень на 214 мільйонів.

Беручи до уваги те, що голова міста Андрій Садовий на своїй посаді систематично порушує Конституцію України, закони України, та діє в супереч положенням статті 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Керуючись статтями 26, 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з врахуванням абзацу 1 статті 5 Конституції України, де чітко вказано, що – Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

З метою не допустити в подальшому порушення Андрієм Садовим положень Конституції України, законів України та законних прав жителів Львівської територіальної громади, та враховуючи, що Україна знаходиться в стані війни і бореться за своє виживання щодня, вважаємо недопустимим перебування на посаді міського голови, людини, яка своїми діяннями шкодить інформаційній та економічній безпеці України, а тому, –

МИ ВИМАГАЄМО у Львівської міської ради (депутатів Львівської міської ради) у термін до 30 (тридцяти) календарних днів з моменту набрання необхідної кількості голосів за підтримку петиції, винести на розгляд сесії питання щодо розгляду даної петиції та прийняти рішення про недовіру міському голові міста Львова (Львівському міському голові) – Садовому Андрію Івановичу та прийняти рішення про дострокове припинення повноважень міського голови міста Львова (Львівського міського голови) – Садового Андрія Івановича.

P.S.:

“6 лютого 2025 року, близько 15-00хв, я подав зазначену вище петицію на реєстрацію на сайт, утримувачем якого є Львівська міська рада.

Вже о 15-11хв., Львівська міська рада відповіла мені, що згідно їхнього положення, питання щодо дострокового припинення повноважень (звільнення) міського голови, в електронній петиції підніматися не може.

Що слід заперечити та вказати, що Законодавцем в статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян», вказано, що – Електронна петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини.

Як бачимо, такої заборони як дострокове припинення повноважень (звільнення) міського голови, Законодавець у законі не встановлював.

З чого можна прийти до висновку, що львівський лукашенко – Садовий, знаючи, що моя петиція стане цвяхом у його правлінні, вдався до чергового порушення.

Ну що ж, врахуємо і це!, – йдеться у повідомленні.

Коментарі

Позначки: Інна Свистун, Андрій Петришин, Андрій Садовий, Львівська міська рада, петиції